Por Armando Bermúdez
IMPACTO
¿Impuestos a las bolsas de plástico y de papel en la ciudad de Nueva York? La administración Bill de Blasio-Melissa Mark-Viverito dice que no: solo se trata de abaratar su manejo. Pero si Ud. quiere una bolsa tendrá que pagar 5 centavos por cada una de ellas.
¿Habrá un mañana sin bolsas plástico y de papel en la ciudad de Nueva York? Siguiendo un sueño original de Michael Bloomberg, la actual administración municipal de Nueva York, ha herido el sistema de comercialización que usa bolsas plástico y papel, aunque no la liquidará.
La administración Bill de Blasio quiere reducir drásticamente su uso en supermercados, bodegas y todo tipo de establecimientos minoristas. No pretende eliminarlas, sino reducirlas, por lo que un comerciante se llevará un centavo de cada bolsa y el municipio los restantes 4 centavos
Su campaña no se ha centrado en que hace daño al medio ambiente, sino que resulta extremadamente caro su manejo en los centros de control de desperdicios.
BOLSAS Y CUPONES
En la actualidad, la Gran Manzana paga $12.5 millones al año para transportar 91 mil toneladas a vertederos en otros estados.
En otras palabras, si Ud. tiene un plan alternativo más barato, aún está a tiempo de presentarlo ante el concejo municipal.
La medida “no es una prohibición de bolsas plástico o de papel”, como dicen los autores de la medida. La gente no pagará nada si lleva su propia bolsa.
El municipio indica que regalará “bolsas reutilizables y reciclables”, y que están exoneradas las despensas de alimentos
¿Herirá el bolsillo de los más pobres? El municipio dice que no, porque quienes reciban cupones de alimentos están exonerados de este pago adicional, o impuesto vedado.
Sin embargo, quienes no reciben cupones de alimentos y apenas pasan los límites de pobreza sí verán un incremento en el costo de vida. Muchos de ellos son transeúntes de a pie, usuarios de buses de transporte público o del metro, quienes probablemente necesitarán esos 5 centavos adicionales para hacer una transacción al paso.
La medida que pondrá en práctica el municipio de la Gran Manzana no es nueva, ya que otras ciudades y estados lo han hecho desde hace varios años con bastante éxito.
EN CALIFORNIA ES ASI
Según la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, en agosto del 2014 California fue el primer estado en promover esta medida, que entró en vigencia en julio del 2015. La medida californiana prohíbe a los grandes centros de venta minorista el uso de bolsas de plástico.
También prohíbe que una tienda de venta o distribución emplee bolsas de papel reciclado, bolsas de plástico reutilizable en el mostrador de venta, a menos que la tienda haga la bolsa disponible para su compra por lo menos a $ 0,10 y ciertas condiciones se cumplan.
El 1 de julio, 2016, en California, estas prohibiciones y requisitos entrarán en vigor para las tiendas más pequeñas, como las tiendas de alimentos de conveniencia o bodegas
Requiere bolsas reutilizables que se venden a los clientes en el punto de venta para ser realizadas por un productor certificado y para cumplir con ciertos criterios con respecto a la bolsa de la durabilidad, el material, el etiquetado y el contenido de metales pesados. Además de estos requisitos, una bolsa reutilizable hecha de película de plástico, a diferencia de otras fibras naturales o sintéticas, deben cumplir con ciertos puntos de referencia para el contenido de material reciclado en 2016 y 2020.
Asimismo, desde julio del 2015 las bolsas hechas de película de plástico dejaron de ser vendidas o distribuidas a menos que estén certificadas por una tercera entidad. Las solicitudes de certificación han empezado a incluir la información especificada que verifica, entre otras cosas, que la incorporación de material reciclado post consumo es limpia.
EN DELAWARE Y COLUMBIA
Por su parte en Delaware, la propuesta de reúso de bolsas de plástico viene desde el 2009, en que dicho estado empezó a alentar esta medida para consumidores y minoristas.
Para implementar su programa, Delaware estableció un programa de reciclaje en-tienda que ofrece una oportunidad al cliente de la tienda para devolver las bolsas de plástico limpias. Por consiguiente, requiere que todas las bolsas de plástico deban mostrar un mensaje de reciclaje.
En 2012, se implementó un Programa de Reciclaje para mejorar este sistema y el medio ambiente en las tiendas de comida para llevar.
En el Distrito de Columbia, por otro lado, el año 2010 se aprobó la ley para proteger los activos acuáticos y ambientales del área y para prohibir el uso de bolsas de plástico de comida para llevar no reciclables y desechables, para establecer una tasa sobre todas las demás bolsas desechables de comida para llevar proporcionados por las tiendas de comestibles, farmacias, tiendas de licores, restaurantes y alimentos vendedores. La misma ley dio al alcalde la autoridad para aplicar las normas y procedimientos para cobrar las tasas indispensables.
En Maine, es muy original la salvaguarda: los minoristas sólo pueden ofrecer a los clientes con bolsas de plástico si hay un receptáculo para recoger las bolsas de plástico usadas a 20 pies de la entrada y todas las bolsas de plástico recogidas a continuación son recicladas.
Mientras tanto en Rhode Island, para reducir el consumo de bolsas de plástico, por ley se promueve el uso de bolsas de papel por los minoristas. Los establecimientos minoristas deben ofrecer el uso de una bolsa de papel para el consumidor. Cada establecimiento minorista que ofrece a los clientes bolsas de plástico debe proveer un receptáculo donde los clientes pueden devolver sus bolsas de plástico limpias y secas para ser reciclados. El incumplimiento de estas leyes se castiga con multas de hasta $500.
DESDE 2008
La agrupación Earth First! estima que los estadounidenses usan 365 bolsas al año, es decir una al día.
En el 2002, Irlanda impuso un impuesto al empleo de bolsas de plástico, equivalente a 33 centavos por cada una de ellas.
En el 2008 el alcalde Bloomberg propuso el impuesto a las bolsas de plástico en 5 centavos, para tratar de aliviar el entonces déficit de la ciudad de $4 mil millones. Sin embargo, su propuesta quedó solo como un buen recuerdo y no se llevó a cabo.
